中国作家协会主管

过去的很多年里，徐锦庚都是以记者的身份报道两会。而今年两会，他却是以全国人大代表的身份直接参加，这使他感受到不同角色带来的责任与重担。“以前，更多的是站在旁观者、记录者的角度，设置话题，寻求答案，关注代表委员怎么想、怎么说，有哪些建议和呼声，反映的是代表委员的心声。现在则变成了参与者、践行者，考虑的是自己怎么想、怎么说，如何忠实地为人民代言，有一种浓浓的神圣感和沉沉的使命感。”

今年两会着力推进重点领域和关键环节的机构职能优化调整，这也是我国改革开放以来一次系统完整的政治体制改革。徐锦庚认为，它主要呈现出这样几个鲜明特点：一是突出以人民为中心，坚持全面依法治国；二是加强党的全面领导，增强党的长期执政能力；三是优化国家机构职能，完善国家治理体系；四是机构设置科学，职能配置合理，职责关系清晰。

在国务院机构改革中，监察委员会的成立引起各界广泛关注。徐锦庚谈到，深化国家监察体制改革，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是事关全局的重大政治体制改革，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。改革的深化要求法治保障，法治的实现离不开改革推动。这次宪法修改的重要内容之一，是增加有关监察委员会的各项规定，对国家机构作出重要调整和完善，由过去的“一府两院”变成“一府一委两院”。这次大会的一大亮点，是先审议通过宪法修正案，再审议通过监察法草案，及时将宪法修改所确立的监察制度进一步具体化，使党的主张通过法定程序成为国家意志。这对于创新和完善国家监察制度，实现立法与改革相衔接，以法治思维和法治方式开展反腐败工作，意义重大、影响深远，是我们党依宪执政、依宪治国的生动实践和鲜明写照。组建监察委员会，就是加强党对反腐败工作的统一领导，将行政监察部门、预防腐败机构和检察机关查处贪污贿赂、失职渎职以及预防职务犯罪等部门的力量整合起来，把反腐败资源集中起来，把执纪和执法贯通起来，把党内监督与国家监察统一起来，构建集中统一、权威高效的国家监察体系，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。

党的十九大报告中指出，建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计，要“像对待生命一样对待生态环境”。这次宪法修正案中，增加生态文明建设的内容，强调物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展，在表述上与党的十九大报告相一致，有利于引领全党全国人民把握规律、科学布局，是党对社会主义建设规律认识的深化，是对中国特色社会主义事业总体布局的丰富和完善。在这次两会上，徐锦庚代表提交了4份建议，其中有一份是“关于破解餐厨垃圾处理难题的建议”。他谈到，我国餐厨垃圾量巨大，仅城市餐馆、食堂的餐厨垃圾，2015年就达6000万吨。餐厨垃圾喂食畜禽有动物同源性风险，危害人民群众健康；填埋除了占用土地，还会污染水体、大气、土壤，危害农业生态，也影响环境卫生，传播疾病，危害生态系统。可以毫不夸张地说，餐厨垃圾如果处理不当，攸关一国生存和发展。他认为，地球只有一个，是人类赖以生存的共同家园，需要我们共同珍惜和保护。如果家园被破坏毁损，人类将无法生存，更遑论文明发展。我国传统文化中有“天人合一”的理念，追求的是人与自然和谐统一的精神境界。生态文明作为人类文明发展的新阶段，正是遵循人与自然和谐发展这一客观规律。